Vol. 4, núm. 2 (2004). HISTORIA AMBIENTE Y SOCIEDAD. La explotación forestal de los bosques chaqueños argentinos (1895-1948).

Description
El objetivo fundamental de este trabajo es el estudio de la evolución socioeconómica de una región marginal argentina y su relación con la utilización de los recursos primarios de la misma en un momento histórico determinado: la explotación de los

Please download to get full document.

View again

of 54
All materials on our website are shared by users. If you have any questions about copyright issues, please report us to resolve them. We are always happy to assist you.
Information
Category:

Supply Chain Management

Publish on:

Views: 0 | Pages: 54

Extension: PDF | Download: 0

Share
Tags
Transcript
  Diálogos Revista Electrónica de Historia ISSN 1409- 469X Vol. 4. No.2 Noviembre 2003 - Marzo 2004. *******************************************************   *******************************************************  Dirección web: http://historia.fcs.ucr.ac.cr/dialogos.htm   DIÁLOGOS. REVISTA ELECTRÓNICA DE HISTORIA Escuela de Historia. Universidad de Costa Rica Comité Editorial: Director de la Revista Dr. Juan José Marín Hernández jmarin@fcs.ucr.ac.cr Miembros del Consejo Editorial: Dr. Ronny Viales, Dr. Guillermo Carvajal, MSc. Francisco Enríquez, Msc. Bernal Rivas y MSc. Ana María Botey Artículos antes de los procesos de indexación  Diálogos Revista Electrónica de Historia ISSN 1409- 469X Vol. 4. No.2 Noviembre 2003 - Marzo 2004. *******************************************************   *******************************************************  Dirección web: http://historia.fcs.ucr.ac.cr/dialogos.htm   HISTORIA AMBIENTE Y SOCIEDAD La explotación forestal de los bosques chaqueños argentinos (1895-1948). Adrián Gustavo Zarrilli (*) U.NQ./C.E.R.H./CONICET Doctor en Historia, profesor en las Universidades Nacionales de Quilmes y La Plata (Argentina). Investigador del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas de Argentina   Resumen: El objetivo fundamental de este trabajo   es el estudio de la evolución socioeconómica de una región marginal argentina y su relación con la utilización de los recursos primarios de la misma en un momento histórico determinado: la explotación de los recursos forestales en la región del nordeste de la República Argentina y las políticas estatales relacionadas con dicha actividad. El propósito es comprender como interactúan en la puesta en marcha de la economía capitalista, la utilización de los recursos naturales y su impacto socioeconómico a partir de un enfoque histórico-ecológico de la cuestión abordada. Palabras clave: Historia Argentina  –   región  –   economía - forestal  –    I. Introducción: La sociedad humana conforma su medio ambiente, pero al mismo tiempo su supervivencia y desarrollo exigen la explotación del mismo. Se encuentra así en una situación de juez y parte con respecto a la naturaleza, ya que la explotación del medio ambiente interfiere con los ciclos ecológicos mencionados anteriormente. Estas interferencias pueden ser asimiladas por los ecosistemas, ya que éstos gracias a su heterogeneidad y complejidad, poseen una capacidad relativamente amplia de "absorción de interferencias", de regeneración y autorreproducción. Pero si exceden ciertos límites, la intensidad o persistencia de la interferencia pueden llegar a desorganizar los ciclos regeneradores y reproductivos de los ecosistemas, a tal punto de producir un colapso ecológico, exigiendo los consiguientes reajustes sociales. En este sentido, es posible considerar a esas interferencias, sus grados de intensidad y sus reajustes sociales, como medios aptos para conocer la situación y evolución de las regiones forestales nacionales y particularmente en el llamado Gran Chaco.  Diálogos Revista Electrónica de Historia ISSN 1409- 469X Vol. 4. No.2 Noviembre 2003 - Marzo 2004. *******************************************************   *******************************************************  Dirección web: http://historia.fcs.ucr.ac.cr/dialogos.htm   La destrucción ecológica, la sobreexplotación de los recursos naturales y la degradación ambiental han caracterizado los procesos de incorporación de las tierras boscosas a la economía capitalista. Los recursos ambientales han sido una condición, pero también una externalidad y un costo del proceso de producción de ganancias y excedentes económicos. Dos cuestiones se conjugaron en esta transformación: por una parte la valoración de la naturaleza, por parte de los actores sociales, que favoreció la sobreexplotación de los recursos. Por otra parte, la crisis de realización del capital y la innovación tecnológica que llevaron a reducir los ciclos de recomposición y revalorización del capital, lo cual generó procesos de producción destructiva capaces de multiplicar y acelerar la extracción de recursos no renovables, tal como ocurrió con las explotaciones forestales argentinas y del Gran Chaco en particular. Estas condiciones de reproducción del capital han llevado a desarrollar patrones productivos orientados a maximizar las ganancias de corto plazo, sin considerar las condiciones de conservación y regeneración de los recursos renovables, induciendo procesos que han degradado la calidad ambiental y los niveles de vida. Sí la explotación forestal, no mereció por parte del Estado mayor atención y control, el resultado directo se dejó sentir sobre los bosques que fueron talados, empleando generalmente mano de obra indígena o de zonas limítrofes, sin planificación económica alguna, llevada adelante por particulares a quienes sólo preocupaba su lucro personal o sectorial y que poco parece haber reinvertido en la región degradada. En ese contexto la legislación forestal en el orden nacional resultó escasa y poco precisa y su aplicación generalmente ineficaz. Tales características se acentuaron en el caso de la legislación provincial, dirigida fundamentalmente a obtener recursos fiscales, descuidando la preservación de los bosques y sus riquezas. En consecuencia, es factible advertir que el desamparo de la región estuvo asociado tanto a la inacción estatal cuanto a la ausencia de una burguesía local establecida. En este contexto y recién hacia 1948, con el dictado de la ley 13273 de defensa, mejoramiento y ampliación de bosques, se marca una ruptura en la comprensión del sistema de explotación forestal argentino. El Estado Nacional comienza a interesarse por las cuestiones referidas a la protección de los bosques, dando lugar a una legislación que llenó el vacío legal al que se hizo alusión. Es recién en ese año cuando el Poder Legislativo Nacional, emprenderá un estudio medular sobre el problema forestal, nombrándose al efecto una Comisión Especial Maderera y de Reforestación (de la cual participaron todos los sectores comprometidos directa o indirectamente con la cuestión forestal), que llega a término con el dictado de la ley. La historia de cómo la Argentina perdió una parte sustancial de sus bosques es un buen ejemplo de una política ambiental caracterizada por la inacción o la escasa efectividad. Durante todo este período (por los menos hasta  Diálogos Revista Electrónica de Historia ISSN 1409- 469X Vol. 4. No.2 Noviembre 2003 - Marzo 2004. *******************************************************   *******************************************************  Dirección web: http://historia.fcs.ucr.ac.cr/dialogos.htm   1948) se explotan los bosques con un criterio minero; es decir, puramente extractivo sin prever su reposición, lo que de hecho los transformó en un recurso no renovable. La extraordinaria riqueza forestal del Gran Chaco Argentino, que se constituyó en la principal actividad económica local y el incentivo fundamental para la instalación del capital extranjero dirigido especialmente a la explotación del quebracho, es el punto de partida de este análisis histórico que se propone estudiar la correlación existente entre la realidad histórico-económica cuantitativamente en fuerte expansión y la política desplegada por los gobiernos nacionales y provinciales en esta materia, desde la década de 1870 hasta 1950. Es decir tratar de conocer  – mediante el estudio de la legislación, investigaciones parlamentarias y disposiciones en general- la existencia o ausencia de una política forestal en consonancia con la explotación que se hacía de nuestros bosques, al punto de permitir ingresar a esta zona y su producción en el mercado internacional, con una participación creciente de sus principales productos (1). II. El contexto económico La evolución socioeconómica del Chaco muestra una singular sensibilidad hacia las modalidades dominantes del desarrollo nacional. Si se consideran los principales esquemas que orientaron la evolución del país, se habrá de observar que el Chaco estaba incorporado y participaba de tales modalidades o esquemas del desarrollo nacional. Esta sensibilidad es una particularidad que presenta la evolución chaqueña y que no se da tan claramente en las restantes provincias de la región NEA (nordeste argentino). Si bien en ellas ha habido una "apertura" hacia los estímulos o influencias que devenían de la modalidad asumida por el desarrollo nacional, sin embargo estas otras provincias del nordeste argentino no han "acompañado" o no se han "integrado" con tanta funcionalidad como el Chaco a las sucesivas modalidades del desarrollo nacional. Por este motivo, en la evolución socioeconómica chaqueña se pueden diferenciar distintas modalidades de desarrollo que se corresponden estrechamente con las que oportunamente predominaban en la nación. A continuación se esquematizan las características que han presentado las sucesivas modalidades del desarrollo chaqueño. El Chaco se incorporó al sistema nacional asumiendo el modelo de economía primaria exportadora que prevaleció en el país hasta la crisis mundial de 1929. Participó de ese esquema de desarrollo integrado a la  Diálogos Revista Electrónica de Historia ISSN 1409- 469X Vol. 4. No.2 Noviembre 2003 - Marzo 2004. *******************************************************   *******************************************************  Dirección web: http://historia.fcs.ucr.ac.cr/dialogos.htm   economía mundial y el principal rubro de producción del área chaqueña, el extracto de quebracho colorado, llegó a tener una elevada significación en el comercio internacional del respectivo producto. De ahí que se pueda afirmar sin ninguna duda que el Chaco se incorporó efectivamente a la Nación a través de una real participación en el desarrollo primario exportador vinculado al mercado mundial. Esto pone en duda la legitimidad de las tesis que circunscriben dicha modalidad de desarrollo sólo a la región pampeana y que a partir de esa hipótesis derivan una segunda, según la cual la integración a la economía internacional y la adopción del modelo de economía primaria exportadora trajo como consecuencia el retraso del interior y su subordinación al mercado interno que emergía del desarrollo agroexportador de la región pampeana. El Chaco, Formosa y posiblemente la Patagonia son casos que llevan a pensar que al mercado mundial se integraron varias áreas extrapampeanas que, de este modo, adoptaban algunas características comunes con el esquema de desarrollo agroexportador pampeano. Efectivamente, el caso chaqueño revela que en su proceso de articulación con el sistema nacional y en el desarrollo de su economía de exportación jugaron un papel central algunas variables que también eran centrales en el desarrollo agroexportador de la región pampeana. Las variables que dinamizaron la integración chaqueña a la economía nacional fueron: a) la demanda externa, que absorbía la casi totalidad de la producción de tanino, así como también canalizaba una parte considerable de la producción ganadera; b) la participación de capitales extranjeros, que fue muy alta en la producción y exportación del extracto de quebracho colorado y en la extracción y exportación de los rollizos de quebracho colorado; c) la apropiación de tierras constituyó un proceso de gran importancia para la formación de capital; dadas las características de la explotación forestal que suponían una frontera boscosa libre para incrementar su producción, el control
Related Search
We Need Your Support
Thank you for visiting our website and your interest in our free products and services. We are nonprofit website to share and download documents. To the running of this website, we need your help to support us.

Thanks to everyone for your continued support.

No, Thanks