SIMÓN BOLÍVAR Vs ÉTICA/MORALISTA PLASMADO EN EL DISCURSO DE ANGOSTURA, 15 de febrero de 1819

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  • 1. MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DOCTORADO EN DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO MENCIONES EN DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO UNIDAD CURRICULAR: ÉTICA Y AXIOLOGÍA JURÍDICA SIMÓN BOLÍVAR Vs ÉTICA/MORALISTA PLASMADO EN EL DISCURSO DE ANGOSTURA, 15 de febrero de 1819 DOCENTE: General de Brigada (EJNB) Damián Adolfo Nieto Carrillo Doctorantes: Álvarez Núñez, Menfis. C.I. V-10.784.470 Chacón, Rene Rigo. C.I. V-13.712.642 Palacios Rafael. C.I.V-5.164.444 Parada, Gerardo Alfonso: C.I.V- 14907640 Caracas, 05 abril de 2018
  • 2. «El sistema de gobierno más perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política» Discurso de Angostura 15 de febrero de 1819
  • 3. El amor a la Patria, el amor a las Leyes, el amor a los Magistrados es las nobles pasiones que deben absorber exclusivamente el alma de un Republicano. Si no hay un respeto sagrado por la Patria, por las Leyes, y por las autoridades, la Sociedad es una confusión, un abismo: es un conflicto singular de hombre a hombre, de cuerpo a cuerpo. Para sacar de este caos nuestra naciente República, todas nuestras facultades morales no serán bastantes, si no fundimos la masa del pueblo en un todo; la composición del gobierno en un todo; la legislación en un todo; y el espíritu nacional en un todo. Unidad, Unidad, Unidad, debe ser nuestra divisa “conocimiento es poder”, esto ya lo sabían los “Siete Sabios” de la Grecia Antigua. Cono-cimiento y Poder como supuestos sinónimos, tienen otro sine qua non secular y que es gnothi seauton, conócete a ti mismo, que se encontraba escrito en el Templo de Apolo, a cuya sombra el filósofo Aristóteles enseñó la antigua práctica y teoría de la política a sus discípulos y estudiantes. También la vanguardia de la Ilustración, especialmente Francis Bacon con su empiricísmo, positivismo y pragmatismo y la clase burguesa dentro del nuevo sistema capitalista, la democracia y el materialismo confirmaron esta idea. Por ello, la importancia del saber y su repercusión todos los aspectos de las sociedades.
  • 4. INDICE INDICE GENERAL Introducción Pág. 1 CAPÍTULO I CAPITULO I DEMOCRACIA Vs JUSTICIA Y LIBERTAD 3 1.1. Lo Axiológico 1.2. Lo Ontológico 1.3. Lo ético y lo moral vs los valores libertarios / derecho y justicia 3 6 17 CAPÍTULO II DIVISIÓN DE PODERES Y PROPUESTA DE CREACIÓN DE UN CUARTO PODER 22 2.1. La axiológico de este apartado 2.2. El apartado ontológico 2.3. Tipo de ética 2.4. Teoría ética 2.5. Relación axiológica, ética, ontológica y de derecho 22 22 23 23 23 CAPÍTULO III LA EDUCACIÓN COMO VALOR EN EL DISCURSO DEL CONGRESO DE ANGOSTURA Vs LA ÉTICA Y LA ACTUCION FUNCIONARIAL EN VALORES 43 3.1. Aspectos axiológicos del apartado de este discurso 3.2. Aspecto ontológico 3.3. Teorías éticas 3.4. Aspectos globales 43 43 43 44 CONCLUSIONES 57 LISTA DE REFERENCIAS 59
  • 5. INTRODUCCIÓN Se pretende en este apartado analizar los aspectos éticos y morales que emergen del Discurso de Angostura de alto valor ético bolivariano, y las tendencias históricas en que se encontraba la naciente república en que el huracán de la guerra destruía todo lo que hallaba a su paso , aunado al proceso político que se gestaba para el 15 de febrero de 1819 en la provincia de Guayana, pronuncia El Discurso de Angostura con motivo de la instalación del segundo Congreso Constituyente de la República de Venezuela en San Tomé de Angostura (hoy Ciudad Bolívar). En este documento Bolívar como jefe del Estado se dirige a los congresistas del país no solo para expresar su opinión sobre lo que debía ser el proyecto constitucional a sancionarse, sino también una profunda reflexión sobre la situación que vivía Venezuela a fines de 1818. En relación al proceso de elaboración de dicho texto, se documenta en los textos históricos tal como PEDAGOGÍA LIBERADORA EN EL PENSAMIENTO FILOSÓFICO DE BOLÍVAR, escrita por CRISTÓBAL ARTETA RIPOLL, publicado en REVISTA AMAUTA • UNIVERSIDAD DEL ATLÁNTICO • BARRANQUILLA (COL.) • ISSN 1794-5658 • NO. 19 • ENE-JUN 2012 • 109-120, de cómo el mismo Bolívar llevó a cabo la estructura fundamentalmente de dicho texto en su residencia de Angostura durante los últimos meses de 1818. Asimismo, no vaciló Bolívar en confiar los originales de este importante documento a Manuel Palacio Fajardo, estadista dotado de talento. En dicho texto Bolívar, no solo plasma su sentir como hombre luchador, como ser humano, sino que realizar un breve recorrido histórico por los acontecimientos políticos y jurídicos más destacados y con mayor injerencia en la vida nacional particularmente en el ámbito educativo y escolar. En el discurso pronunciado durante casi una hora ante el Congreso de Angostura, El Libertador analizó de manera profunda la realidad de su tiempo, señalando la conveniencia de que las instituciones que surgieran en América a raíz de
  • 6. la Independencia, debían responder a las necesidades y posibilidades de estas sociedades, sin copiar modelos de tierras extrañas. Aunque se reconoce en este documento lo favorable del régimen federal para otras naciones; se sostiene que en el caso de Venezuela es preferible un Centralismo, basado en un Poder Público distribuido en las clásicas ramas: Ejecutivo, Legislativo y Judicial; resaltando la fortaleza del Ejecutivo. Sugiere también Bolívar que a estos tres poderes se agregue una cuarta instancia denominada Poder Moral, destinado a exaltar el imperio de la virtud y enseñar a los políticos a ser probos e ilustrados. Asimismo, concebía la idea de una Cámara Alta hereditaria, para mantener en ella la tradición edificante de los padres de la Patria; lo cual no encajó muy bien con la letra del Poder Moral. En una demostración de gran ilustración El Libertador hace reminiscencias de Grecia y Roma y examina las instituciones políticas de Gran Bretaña y Estados Unidos, citando para esto a filósofos y políticos de la Enciclopedia y de la Revolución Francesa, para desembocar en la necesidad de instaurar un sistema republicano-democrático, con proscripción de la nobleza, los fueros y privilegios, así como de la abolición de la esclavitud. Otro aspecto al que dedicó una importancia fundamental en el proceso de consolidación de las repúblicas latinoamericanas, fue a la educación como forjadora de hombres preñados de valores de hombres valientes, solidos, estables comprometidos con el país comprometidos con su pueblo.
  • 7. 3 Parada, Gerardo Alfonso: C.I.V- 14907640 Palacios Rafael. C.I.V-5.164.444 CAPITULO I DEMOCRACIA Vs JUSTICIA Y LIBERTAD1 En relación al Congreso de Angostura, este acto estuvo revestido de gran solemnidad, efectuado ante 26 de los 30 diputados electos, así como distinguidas personalidades invitadas, instalado el 15 de febrero de 1819, el Congreso de Angostura, caracterizado por el pronunciamiento por parte de Simón Bolívar de su discurso medular como Jefe Supremo de la República desde 1816. Es necesario destacar que toda su concepción refleja un acervo cultural profundo que viene de Sócrates, Platón y toda la riqueza que atesora el pensamiento de la antigüedad, los modernos “Rousseau, Montesquieu y Voltaire, por solo citar solo algunos de reconocida significación ética, filosófica o pedagógica universal, o la recepción crítica de las influencias de pensadores como Locke y Bemtham, éste último, con ideas interesantes dentro de la “Filosofía moral” a pesar de otras posturas incluso criticadas por el Libertador. 1.1. Lo Axiológico En el discurso ante el Congreso de Angostura (19 de febrero de 1819), Bolívar se refirió, entre otros aspectos, a las virtudes de los ciudadanos en especial al acatamiento de las leyes como principio del republicanismo y a la necesidad de establecer un equilibrio político para alcanzar la libertad y el orden en un régimen democrático. 1 Escritos del Libertador. Congreso de Angostura 15 de febrero 1819
  • 8. 4 La democracia debe entenderse como el sistema de gobierno cuyo criterio fundamental es que la soberanía reside en el pueblo, siendo el ciudadano en lo individual y el pueblo en lo colectivo el eje principal de dicho sistema político. Como sabemos, la etimología de la palabra «democracia» es de origen griego y está compuesta por los vocablos: «demos», que significa pueblo y «cracia», que significa gobierno; es decir, el gobierno del pueblo. Ello, por oposición, entre otras formas de gobierno, a la «aristocracia», en la que: «aristo» significa «minoría», es decir, el gobierno de las minorías. A pesar de que la democracia como sistema de gobierno fue implantada hace unos dos mil quinientos años en la antigua Grecia, será en la época moderna, después de la Revolución Industrial, cuando comience a consolidarse como tal, poniéndose en práctica la división clásica de los poderes públicos: esto es, el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial.2 Señalaba en su discurrir como ejemplo a: Atenas, la primera, nos da el ejemplo más brillante de una Democracia absoluta … (…) por más que se examine la naturaleza del Poder Ejecutivo en Inglaterra, no se puede hallar nada que no incline a juzgar que es el más perfecto modelo, sea para un Reino, sea para una Aristocracia, sea para una Democracia. Aplíquese a Venezuela este Poder Ejecutivo en la persona de un presidente, nombrado por el Pueblo o por sus Representantes, y habremos dado un gran paso hacia la felicidad nacional (…) Sólo la Democracia, en mi concepto, es susceptible de una absoluta Libertad3 Bolívar fue siempre sólidamente republicano, y como estuvo convencido de que la monarquía era una forma de gobierno anacrónica que no se compaginaba con 2 Simón Bolívar. Discurso de Angostura; Angostura, 15 de febrero de 1819. 3 Ídem
  • 9. 5 las realidades y el espíritu de la emancipación americana. Siempre planteaba la esencia de la democracia: gobiernos populares republicanos, responsables y representativos, en los cuales era decisiva la intervención de las mayorías y el respeto a la opinión pública. Para Bolívar, “el gobierno más perfecto, es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política”, 4y en su concepto, “sólo la democracia... es susceptible de una absoluta libertad, libertad que define como el poder que tiene cada hombre de hacer cuanto no esté prohibido por la ley”. En ese mismo orden de ideas estudia Bolívar al filósofo Aristóteles,5 el cual señalaba que el supremo bien es la felicidad, y la felicidad es vivir conforme a la razón éticamente orientada. Pero el ser humano no puede alcanzar esa virtud fuera de la sociedad; entonces, las virtudes individuales son complementadas con las virtudes socia; es decir, en relación con la vida social. Y los Estados y sus dirigentes políticos deben ajustarse lo más posible a la idea del bien común, afirmando que la idea del bien que debería, más que ninguna otra, coincidir con el supremo bien, es el Estado; porque es la organización más perfecta creada por el ser humano para el bienestar de todos. De esta forma, la persona que asume el rol de agente representante del Estado adquiere una serie de obligaciones tanto en el campo social como en el ético. Pero no era legendario Bolívar al querer establecer un sistema de gobierno democrático puro en el mundo hispanoamericano, ya que estaba consciente 4 Ibidem 5 Juan Bautista Fuenmayor, Historia de la filosofía del derecho, Talleres Tipográficos de Miguel Ángel García, Caracas, 1974
  • 10. 6 de que para lograr vivir en una Nación democrática se requería superar la tasa del atraso cultural y la ignorancia del pueblo, ya que este es un sistema de gobierno que requiere la participación activa e inteligente de todos los ciudadanos. 1.2.Lo ontológico El gobierno propuesto por Bolívar en sus proyectos constitucionales es un gobierno democrático, republicano, popular, efectivo, sencillo, moralmente fuerte, capaz de sobreponerse a la anarquía y a la tiranía, y de realizar y defender la Revolución. Un gobierno con inspiración civil y regido por verdaderos hombres de Estado, civiles, patriotas, respetuosos de la institución armada, a cuyo progreso propenderá en la medida de las necesidades de la república. Igualmente, gobierno democrático concebido por Bolívar tiene como rasgos fundamentales la interrelación orgánica de los poderes; la representación limitada o mandato imperativo; la alternabilidad en el ejercicio del poder, y la consideración del pueblo como la única fuente de soberanía. Pero a pesar de que Bolívar fue sólidamente republicano, y que estuvo convencido de que la monarquía o la dictadura eran formas de gobierno que no se compaginaban con las realidades y el espíritu de la emancipación, tuvo que ejercer la dictadura en un momento de crisis política. En ese orden de ideas se destaca que Bolívar efectuaba lectura que las obras de los pensadores clásicos, principalmente los de la antigüedad griega y romana. En este sentido, es importante destacar el rol que el Estado debe asumir respecto a la educación, ya planteada hace siglos por el filósofo Platón de la siguiente manera: En un Estado todo depende de los principios: Si ha comenzado bien, va siempre agrandado como el círculo. Una buena educación forma un buen carácter; los hijos, siguiendo desde luego los pasos de sus padres se
  • 11. 7 hacen bien pronto mejores que los que les han precedido, y tienen, entre otras ventajas, la de dar a luz hijos que les superan a ellos mismos en mérito (…). Por lo tanto, para decirlo todo en dos palabras, los que hayan de estar a la cabeza de nuestro Estado vigilarán especialmente para que la educación se mantenga pura.6 Bolívar en su discurso de Angostura analizó de manera profunda la realidad de su tiempo, señalando la conveniencia de que las instituciones que surgieran en América a raíz de la Independencia, debían responder a las necesidades y posibilidades de estas sociedades, sin copiar modelos de tierras extrañas. Aunque se reconoce en este documento lo favorable del régimen federal para otras naciones; se sostiene que en el caso de Venezuela es preferible da el jemplo del más brillante de una Democracia absoluta Bolívar, en su actuación política, fue republicano, liberal y mostró convicción de que la monarquía era una forma de gobierno anacrónica que no se correspondía con las realidades (de poder y libertad; de la revolución y la autoridad) y el espíritu de la mancipación americana basada en reformas sociales de igualdad, libertad y fraternidad (consignas de la Revolución Francesa y de la Ilustración); en defensa de los aborígenes (Decreto dictado el 20 de mayo de 1820); reparto de bienes por ley reconociendo los servicios prestados por los hombres del Ejercito. En todos sus proyectos políticos constitucionales, Bolívar con madurez, plantea en la organización del Estado la división de los poderes, basada en la propuesta de Montesquieu y la esencia de la democracia: gobiernos populares republicanos, responsables, liberales y representativos, en los cuales era decisiva la 6 Platón. La República o el Estado, Editorial Artes Gráficas EMA, Madrid, España, 1979.
  • 12. 8 intervención de las mayorías y el respeto a la opinión pública. Su concepción sobre la democracia incluía la soberanía del pueblo. El sistema de gobierno propuesto por Bolívar en la causa de la libertad, es decir, en sus proyectos constitucionales es un gobierno democrático, republicano, popular, efectivo, sencillo, moralmente fuerte, capaz de sobreponerse a la anarquía y a la tiranía, y de realizar y defender la Revolución. Un gobierno, que respetará las estructuras ideológicas y legales, con inspiración civil y regido por verdaderos hombres de Estado, civiles, patriotas, respetuosos de la institución armada, a cuyo progreso propenderá en la medida de las necesidades de la república. El gobierno democrático concebido por Bolívar tiene como rasgos fundamentales la interrelación orgánica de los poderes; la representación limitada o mandato imperativo; la alternabilidad en el ejercicio del poder, y la consideración del pueblo como la única fuente de soberanía. Pero a pesar de que Bolívar fue republicano, y que estuvo convencido de que la monarquía o la dictadura eran formas de gobierno que no se compaginaban con las realidades y el espíritu de la emancipación, tuvo que ejercer la dictadura en un momento de crisis política. También defendió el centralismo para evitar la anarquía, pese a que era un convencido de las bondades del federalismo. La trascendencia del pensamiento bolivariano en lo político tuvo un alcance continental e integrador de los países hispanoamericanos y dotó a las repúblicas de formas constitucionales; en lo social el pensamiento liberal del Libertador favorecía los derechos del hombre y la igualdad social que sirve de fundamento al modelo democrático venezolano que se vive actualmente, mostró interés por la educación de los ciudadanos; en lo económico criticó con fuerza la burocracia y el despilfarro del dinero público; impulsó una política económica dirigida a recuperar la agricultura, resolvió que el Estado era el propietario de todas las minas, promovió la industria y el
  • 13. 9 comercio y finalmente promovió la acción conservacionista del ambiente. Por lo antes expuesto se evidencia que el ideario bolivariano tiene vigencia hoy día. Siendo relevantes algunas de las concepciones de Bolívar sobre la organización de un gobierno democrático, que impida la entronización de la tiranía, asegure el ejercicio de la autoridad y la libre participación de los ciudadanos en los asuntos públicos. Bolívar hace también acertadas advertencias sobre los vicios que hay que combatir para impedir que el funcionamiento de las instituciones democráticas se pervierta. De ahí que en su discurso Bolívar denuncie, como el mayor peligro para la libertad y la democracia, el continuismo y la concentración del poder en una sola persona. Dice Bolívar: “La continuación de la autoridad en un mismo individuo frecuentemente ha sido el término de los gobiernos democráticos. Las repetidas elecciones son esenciales en los sistemas populares, porque nada es tan peligroso como dejar permanecer largo tiempo en un mismo ciudadano el poder. El pueblo se acostumbra a obedecerle y él se acostumbra a mandarlo; de donde se originan la usurpación y la tiranía” Congruente con lo anterior, Bolívar exclama: “Solo la democracia, en mi concepto, es susceptible de una absoluta libertad”. Pasa revista sobre las distintas formas de gobierno que en el decurso de la historia han organizado las sociedades humanas, desde la democracia directa de Atenas hasta el sistema parlamentario inglés, para concluir que el mejor gobierno es aquel que logra el equilibrio entre los poderes del Estado. Pero Bolívar va más allá: ese equilibrio debe también propiciarse “entre las diferentes fracciones de que se compone nuestra sociedad”. Reconoce Bolívar que la democracia debe ser objeto del más cuidadoso celo, pues “ninguna forma de gobierno es tan débil como la democrática, su estructura debe ser de la mayor solidez; y sus instituciones consolidarse para su estabilidad”.
  • 14. 10 Sobre la democracia directa ateniense, Bolívar advierte: “Atenas, la primera, nos da el ejemplo más brillante de una democracia absoluta, y al instante, la misma Atenas nos ofrece el ejemplo más melancólico de la extrema debilidad de esta especie de gobierno. El más sabio legislador de Grecia no vio conservar su República diez años, y sufrió la humillación de reconocer la insuficiencia de la democracia absoluta para regir ninguna especie de sociedad, ni aun la más culta, morigera y limitada, porque solo brilla con relámpagos de libertad”.7 Simón Bolívar miró las bondades de la democracia federalista como un programa político que debería trascender el tiempo histórico del colonialismo europeo en América, dejar de
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